新时期县域经济高质量发展论坛

11月29日，新时期县域经济高质量发展论坛在如东县举行，来自全国各地的知名专家学者、特色县域经济城市代表等齐聚一堂，以“抓机遇 争作为 走在前”为主题，共同探寻新时期县域经济高质量发展新路径。

全国政协常委、经济委员会副主任、国务院发展研究中心原党组书记马建堂，中国工业经济学会会长、国务院原副秘书长江小涓，中国国际经济交流中心总经济师、国务院研究室原司长陈文玲，江苏省委宣传部副部长公永刚出席活动。新华社党组成员、秘书长景如月，南通市委书记、市人大常委会主任吴新明致辞。

全国政协常委、经济委员会副主任马建堂发表题为《以“百强县”为龙头，带动县域经济高质量发展》的主旨演讲

以“百强县”为龙头带动县域经济高质量发展

江苏百强县数量多，能级高。依据赛迪的数据，在百强榜单，江苏有39个县和县级市入围，2022年数量居全国第一，合在一起的GDP有5万亿元，税收2204亿元。百强县以GDP为依据来排序，江苏第一，浙江第二，如果以农村居民可支配收入排序，浙江第一，浙江39个，江苏15个，这意味着江苏已经走在前列，高质量发展走在前列、共同富裕走在前列，但共同富裕还要继续走在前、干在前。

中国工业经济学会会长、国务院原副秘书长江小涓发表题为《数字技术新动能和头部县域经济高质量发展》的主旨演讲

数字技术新动能和头部县域经济高质量发展

江小涓表示，数字时代，县域经济发展有新机遇，外向内向链接能力重要性上升。数字化发展要力争本地企业成为头部枢纽，也要鼓励成千上万小项目链入大平台。数字化转型是必然过程，早部署早行动能获得更多机遇。数字时代，政府要继续发挥主导作用，营商环境、信息平台、公平竞争环境、异地权益保护、数字基础设施能力建设等都要求政府发挥主导作用。数字时代，市场变化多元高频高速，政府看准项目及时做出规划有时会有难度，因此要为市场化发展留下足够空间。

中国国际经济交流中心总经济师、国务院研究室原司长陈文玲发表题为《县域经济将发生历史性、颠覆性、革命性变化》的主旨演讲

县域经济将发生历史性、颠覆性、革命性变化

我国的GDP自改革开放以后，每七年翻一番，到目前已经超过120万亿。陈文玲表示，我国GDP发展最大的发展潜力、引擎实际上是在县域，整个中国经济发展从格局上看正在出现“四个下沉”，这将极大提升县域经济高质量发展在中国经济高质量发展中的地位和作用。

第二是重大投资和重大项目向县域经济下沉。2022年党中央、国务院发布了《关于推进以县城为主要载体的城镇化建设的意见》，明确指出推进以县域为载体的城市化建设，城镇化建设，对促进我国新型城镇化建设，构建新型城乡关系具有重要意义，需要从补齐县城短板弱项，推进城乡融合发展，深化体制机制创新等方面展开工作。

第三是市场和消费正在向县域经济下沉。比如说中国的电子商务、网络店铺、直播带货，可以说县域经济已经成为前沿，或者是主战场。比如说现在直播带货的现场就在乡村，就在县域。

第四，基础设施和公共服务资源下沉。现在党中央、国务院的一个非常重要的政策点是促进县域基础设施和公共服务资源向县域经济延伸，提高县城与周边大中城市互联互通水平，扩大干线铁路、高速公路、省干线公路覆盖面，提升县域公共服务供给水平，不断完善县城教育、医疗、养老等条件，并向乡村延伸。